Ekomik.ru

Российское правительство утвердило программу приватизации на следующие 5 лет. Это самая крупная распродажа госсобственности со времен середины 90-х гг. Заявлена приватизация 1,5 тыс. акционерных обществ (частично принадлежащих государству) и 350 федеральных унитарных компаний. Но какова цель продажи такого количества объектов госсобственности? Зачем это нужно правительству, и сыграет ли это свою роль в налаживании экономической стабильности в России?

Начнем с того, что есть две цели приватизации предприятия: получить доход (в данном случае в бюджет страны) и повысить эффективность работы предприятия (ведь частный собственник готов вкладывать деньги и силы в развитие собственного бизнеса).

Что касается поступлений в госбюджет, то их, конечно, очень не хватает. И неплохой способ финансовых вливаний в бюджет - это приватизация объектов. Но в последнее время не совсем понятен оптимизм правительства насчет того, какие суммы удастся выручить при продаже госкомпаний. Так, по расчетам Минэкономразвития, продажа активов принесет 1,5 трлн руб. (по 300 млрд руб. в год). Но недавно были обнародованы новые оценки приватизации, согласно которым выручено от продажи компаний будет уже 1,8 трлн. С какой стати сумма увеличилась, если количество объектов, выставленных на продажу, сокращается, - непонятно.

Это при том, что, обычно, выручить от приватизации удается несколько меньше, чем было запланировано. Так было всегда. Что же изменилось сегодня? Аналитики считают, что в лучшем случае государство сможет получить от приватизации ранее названные 1,5 трлн руб., но никак не 1,8 трлн. А еще следует помнить, что около 800 млрд руб. РФ направит на предпродажное развитие компаний. Из этого следует, что государство получит в бюджет лишь 700 млрд - 1 трлн руб. за 5 лет. А эта сумма столь незначительна для такой большой страны, как Россия, что никаких существенных изменений в дефиците бюджета или хотя бы дефиците Пенсионного фонда ждать не стоит.

Таким образом, приватизация почти 2 тыс. предприятий, в которых часть активов принадлежит государству, практически не принесет никакой финансовой выгоды стране.

Вторая возможная причина приватизации компаний, состоящая в том, чтобы передать управление крупными предприятиями страны частным инвесторам и повысить эффективность работы компаний, - явно нереальна. Ведь это невыгодно государству: в будущем постоянные и весьма значительные поступления в бюджет заменят налоговые отчисления, которые в разы ниже, чем доходы предприятия. Да и признавать себя настолько плохим собственником, чтобы выставлять на продажу сразу такое количество госпредприятий, вряд ли правительству по душе.

Кроме того, на продажу выставлены незначительные пакеты акций компаний, они никак не повлияют на форму собственности предприятия. Т.е. новые собственники активов не смогут серьезно повлиять на развитие компании.

Хотя, вполне возможно, что на сегодня оглашен только первый этап приватизации таких компаний-гигантов, как РЖД (в 2011-2015 гг. приватизировано будет 25% активов), «Роснефть» (25%), ВТБ (35,5%), «Сбербанк» (9,3%) и проч., а спустя несколько лет управление данными активами может постепенно полностью перейти в руки частных инвесторов.

Как все это повлияет на бюджет России и экономику в стране в целом, пока судить нельзя. Пока ясно только то, что ничего не ясно.